Národní dotace v dostihovém provozu anglického plnokrevníka

Jednou z finančních cest, které podporují dostihový provoz, jsou i dotace vyhlašované Ministerstvem zemědělství v Zásadách, jimiž se stanovují podmínky pro poskytování dotací administrovaných Státním zemědělským intervenčním fondem (SZIF).

Jedná se dotační podtitul:

• 2.A.e.2.b – Podpora příslušnému uznanému chovatelskému sdružení na zajištění kontroly užitkovosti a kontroly dědičnosti anglického plnokrevníka

V posledních několika letech je průměrná výše čerpané částky 6,8 mil. Kč ročně jako dotace pro Jockey Club ČR (dále JC ČR) jako uznané chovatelské sdružení.

Legislativa

Zkoušky výkonnosti formou dostihů se provádějí ve všech kategoriích rovinových a překážkových dostihů a musí být v souladu se Šlechtitelským programem anglického plnokrevníka schváleným Ministerstvem zemědělství. Chovným cílem anglického plnokrevníka, což je součástí schváleného Šlechtitelského programu, je zvyšování výkonnosti tohoto plemene v rovinových dostizích, především v rychlosti, ranosti, konstituční tvrdosti a rychlosti ve vytrvalosti. V překážkových dostizích rovněž zvyšování skokové potence a nezbytných charakterových vlastností.

Klíč, podle kterého se příspěvek JC ČR na zajištění výkonnostních zkoušek rozděluje pořadatelům jednotlivých dostihů

Jedná se o interní klíč Jockey Clubu ČR, který schvaluje Rada JC ČR. Jockey Club ČR má s pořadateli uzavřenou smlouvu o zajištění konání výkonnostních zkoušek, kde je uvedeno, že interní klíč rozdělení příspěvků na zajištění výkonnostních zkoušek na následující rok se schvaluje do 30. září předchozího roku. V letošním roce se schválení tohoto klíče nešťastně přesunulo až do zimních měsíců a konečná podoba klíče byla schválena teprve 7. prosince 2021 a znovu potvrzena až 27. ledna 2022.

V posledních několika letech byla podoba interního klíče taková, že se očekávaná maximální výše příspěvku 6,8 mil. Kč rozdělovala mezi pořadatele podle celkového počtu uspořádaných dostihů za rok. Pořadatelé byli několikrát vyzváni, aby předložili Radě JC ČR návrh úpravy interního klíče. Probíhala a stále probíhá diskuze mezi pořadateli, zda rozdělování podle jediného kritéria, a to celkového počtu uspořádaných dostihů je spravedlivé i pro pořadatele překážkových dostihů (z důvodu stříhání živých plotů, úpravy překážek, údržby oranice, zavlažování i ve vnitřním prostoru závodiště atd.). Několik návrhů na úpravu interního klíče v minulosti předloženo bylo, ale v konečné fázi na poradách s pořadateli bylo vždy odsouhlaseno rozdělení podle celkového počtu uspořádaných dostihů.

Na zatím poslední výzvu Jockey Clubu ČR k zaslání návrhu interního klíče zareagoval ředitel Dostihového spolku, a.s. Mgr. Jaroslav Müller a představil návrh, kterým se kyvadlo rozdělení příspěvku posunuje směrem k překážkovým dostihům. Jak již bylo zmíněno, tento návrh interního klíče byl definitivně potvrzen na jednání Rady JC ČR dne 27. ledna 2022, přičemž jeho konkrétní podoba je následující: rovinové dostihy – základní sazba na dostih (základní sazba = očekávaných 6,8 mil/celkový počet dostihů za rok), dostihy přes proutěné překážky – 1,5násobek základní sazby, dostihy steeplechase a steeplechase cross country – 2násobek základní sazby. Legislativně, jak již bylo zmíněno výše v textu, je rozdělení příspěvku na zajištění výkonnostních zkoušek pro pořadatele dle schváleného interního klíče v pořádku.

Co je výsledkem tohoto schválení?

Z tohoto nového schváleného interního klíče oproti dosud uplatňovanému klíči vyplývá snížení příspěvku o cca 0,1 mil. Kč pro Hipodrom Most a. s. a Hipodrom Holoubek s. r. o., a o cca o 0,3 mil. Kč pro Chuchle Arena Praha, s.r.o. Naopak Dostihový spolek a. s. si polepší o cca 0,4 mil Kč. Menší závodiště si všechna o několik tisíc Kč polepší.

Chuchle Arena Praha, s.r.o. reagovala na pokles příspěvku snížením prize money 102. Českého derby, které se tak poběží o 1,8 mil. Kč. To je o 200 000 Kč méně než v roce 2021.

Dostihový spolek a. s. naopak v reakci na vyšší částky při rozdělování příspěvku navyšuje prize money Velké pardubické na částku 5 mil. Kč a oproti minulým dvěma letům se zvedají také výhry v jednotlivých kvalifikacích, a to o 100 % na dotaci 400 000 Kč. Stejnou částku si rozdělí také umístění v Ceně Vltavy. Cena Labe bude dotována částkou 700 000 Kč. Zlatý pohár a Stříbrná trofej se poběží o 300 000 Kč.

Inkriminovaný klíč rozdělování příspěvku pro pořadatele byl schválen pouze na jeden rok. A navzdory obavám se při kontrole propozic vypsaných na sezónu 2022 ukázalo, že nedošlo k porušení obvyklého poměru počtu rovinových a překážkových dostihů.

Negativním signálem pro dostihovou veřejnost však byla jak absence jakéhokoli vysvětlení tohoto rozhodnutí Rady JC ČR, a tak i posouvání schválení klíče Radou JC ČR až do zimních měsíců, a tedy do období tvorby termínové listiny a propozic.

Věřím, že příští rok se pořadatelé vzájemně domluví na úpravě interního klíče, který bude předložen Radě JC ČR tak, aby mohl být schválen do 30. září 2022 pro rozdělení příspěvku pro pořadatele na rok 2023. Diskuse, která se po schválení letošního klíče rozvířila, by se nakonec mohla ukázat jako dobrý základ pro budoucí nastavení rozdělování dotací.

JUDr. Ing. Karin Luftmanová, členka Rady Jockey Clubu ČR